LA CHARTE AFRICAINE DE LA JEUNESSE
La Charte Africaine de la Jeunesse est un cadre politique et juridique destiné à formuler la stratégie et l'orientation pour l’émancipation des jeunes et pour des activités de développement en faveur de la jeunesse au niveau continental, régional et national en Afrique. La Charte rejoint ainsi les efforts de la Commission de l'Union Africaine, visant à ouvrir largement la voie pour la participation effective des jeunes au processus de développement. Le Charte a tiré sa stratégie tout d’abord du Plan stratégique de la CUA (2004-2007), qui visait à transformer ses propres institutions et à renforcer ses relations de travail avec tous les secteurs de la communauté. De plus, la stratégie de la Décennie africaine de la jeunesse (2009-2018) s’inspire des dispositions de la Charte.
La Charte prédéfinit comme « jeune » toute personne âgée entre 15 et 35 ans. Cela résout les débats sans fin sur la définition de la jeunesse dans le contexte africain, tout en considérant les réalités du développement en Afrique. La Charte prend en compte certains dispositifs et acquis de déclarations et de chartes antérieures, en particulier le Plan d'Action, la Charte Africaine des Droits et du Bien-être de l'Enfant, le Cadre stratégique pour la Jeunesse du NEPAD, le Programme d'Action Mondial pour la Jeunesse et les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).
La Charte Africaine de la Jeunesse a mis à jour l’état de la jeunesse africaine, grâce à une recherche qui a connu plusieurs stades de développement et qui avait été commandée par la Commission de l’Union Africaine. Une première rencontre des jeunes avec les experts a eu lieu en janvier 2006, afin de discuter du premier projet du document et de proposer diverses recommandations et amendements quant à son contenu. Après les discussions liminaires, le projet de charte a été envoyé aux États membres pour permettre des consultations nationales avec les organisations et les leaders des jeunes. Du 22 au 28 mai, les organisations de jeunes, les experts et les ministres se sont réunis au siège de l'Union Africaine à Addis-Abeba pour discuter de la version finale de la Charte, afin d'y apporter des derniers amendements et permettre son adoption officielle. La Charte a finalement été approuvée par les chefs de gouvernement lors de leur réunion à Banjul en juillet 2006.
Les questions clefs concernant les jeunes occupent dans la Charte la place qui leur revient. Il s’agit des thèmes suivants :
· emploi des jeunes
· moyens de subsistance durables
· éducation / enseignement
· développement de compétences
· santé
· participation des jeunes
· politique nationale pour les jeunes
· paix et sécurité
· application de la loi
· jeunes de la diaspora
· jeunes frappés de handicaps
Elle appelle les États membres à assurer la liberté de mouvement, d'expression, de la vie privée et de la propriété.
La Charte énonce un certain nombre de responsabilités pour la Commission de l'Union Africaine (CUA) et la jeunesse. Conformément aux dispositions de la Charte, la CUA s’engage à :
· Coopérer avec les organisations gouvernementales, non-gouvernementales et les partenaires au développement, afin d’identifier les meilleures pratiques pour la formulation et la mise en œuvre des politiques pour les jeunes;
· Encourager l’adaptation de ces principes et expériences dans les États participants ;
· Inviter les États participants à appeler les représentants des jeunes dans le cadre de leurs délégations à participer aux sessions ordinaires de l'Union Africaine ainsi qu’à d'autres réunions pertinentes des organes politiques, afin d’élargir les voies de communication et de promouvoir les débats sur les questions liées aux jeunes.
Les jeunes sont supposés contribuer au développement économique de leur pays et du continent en s’investissant pleinement avec leurs capacités physiques et intellectuelles. La Charte Africaine de la jeunesse est une opportunité unique pour unifier le mouvement des jeunes en Afrique, afin de parler le même langage et d’avancer dans la même direction en matière de programmation stratégique.
